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申哲:文明办主任会议上的讲话
  
申哲:在全市文明办主任会议上的讲话
发表时间:2012-02-10   来源:

  同志们:

  这次会议的主要任务是,总结回顾全市过去一年精神文明创建工作,安排部署今年的任务。刚才,我们隆重表彰了2011年全市精神文明创建工作获省以上荣誉单位和个人,对2011年在全市精神文明创建活动中成绩突出单位也进行了通报和表彰。希望大家认真学习和总结典型经验,推动我市精神文明创建各项工作迈出新步伐,再创新佳绩。

  2011年,在中央、省文明办的有力指导和市文明委的坚强领导下,全市各级文明办认真履行职责,扎实推进工作,付出了辛勤的劳动,取得了可喜成绩。全市精神文明创建活动热潮涌动、亮点纷呈。

  一、夯实基础,提升水平,文明城市创建扎实推进

  (一)迎接全国文明城市测评工作。制订下发《秦皇岛市创建全国文明城市工作规划》和《秦皇岛市创建全国文明城市工作实施方案》,为创建全国文明城市提供了参考依据。多次召集由创建全国文明城市各成员单位和各县区主管领导参与的动员会、调度会、推进会,整合创建资源,形成创建合力;搜集创城档案17500多份,整理组卷44份;抽调相关人员组成6个督导组,采取查阅资料、问卷调查、实地督导、整体观察等方式,对海港区、北戴河区、山海关区进行督导检查,并根据检查结果及时上报了我市文明城区名单。在全国精神文明建设工作表彰大会上,秦皇岛市荣获全国文明城市提名资格城市称号。

  (二)组织开展第三届道德模范学习宣传评选活动,王文彬获评全国道德模范。引导群众广泛参与推荐评选道德模范活动,王文彬被评为全国道德模范,赵爱彬、“及时雨”、王实忠被评为全省第三届道德模范提名奖,全市评选出第三届道德模范21名、提名奖34名。积极开展推荐上报身边好人活动,金祥、未淑云入选中国好人榜。举行《最美的风景》道德模范颁奖典礼,召开向全国道德模范王文彬同志学习大会暨“平民偶像”评选活动启动仪式,举办全市道德模范故事汇基层巡演活动,在全市营造了崇尚道德、学习模范、争当先进的浓厚氛围。深入开展关爱道德模范活动。举行了“淇鑫地产——秦皇岛市道德模范关爱基金”捐款仪式,淇鑫地产捐款50万元,帮助道德模范解决生活困难问题。市委市政府拨付困难道德模范专项扶助资金43万元,市文明委领导深入全市22位道德模范的家中进行慰问,营造了关爱道德模范的浓厚社会氛围。

  (三)深入开展寻踪港城及时雨活动。制定下发了《关于开展寻踪港城“及时雨”活动的实施方案》,协调市新闻媒体开辟专栏,大力采编宣传“及时雨”式的好人好事,引导市民群众择善而从、见贤思齐,在全市形成了“学好人,做好人”的浓厚氛围。现在“及时雨”已经不再是一个人,而是一个群体,一个平民英雄的群体。“及时雨”已成为我市精神文明建设的靓丽品牌。《[城·事]寻踪秦皇岛“及时雨”》专题在中国文明网、河北文明网头条刊发。

  (四)组织开展文明交通行动计划。组织开展文明交通行动系列活动。联合市交警支队组织开展了“生命至上,文明交通”驾驶人宣誓仪式。印发《秦皇岛市文明交通媒体公益宣传活动方案》。协调市广播电台在《百姓说交通》栏目中就文明交通与听众互动交流。市日报社和市广播电视台制作了文明交通公益广告并报省参评。通过倡导“六大文明交通行动”、摒弃“六大交通陋习”、抵制“六大危险驾驶行为”、实施“文明交通行动计划”等活动,进一步提高了市民交通安全意识、交通法制意识和交通文明意识。

  (五)做好文明单位推荐考核工作。按照省文明办《关于做好第三批全国文明单位、文明村镇推荐工作的通知》要求,从2011年10月开始,利用近一个月的时间,市文明办组成8个考评小组,采取听汇报、查资料、实地看等方式,对2010-2011年度各县区、市直各工委上报的613个文明单位的创建工作进行考核验收。经逐级摸底、推荐、考核、公示,产生上报了全国文明单位和文明村镇名单。

  (六)积极组织省级文明生态示范小区推荐工作。根据《河北省创建文明生态小区政策扶持意见》,结合我市小区实际,通过各街道办事处推荐、区文明办把关、市文明办申核等程序,将创建基础好、积极性高的5个城中村回迁居民小区推荐为省级文明生态示范小区。

  (七)组织文明单位参加义务植树活动。4月2日组织市级文明单位参与了全市“建设绿色秦皇岛 打造生态新家园”为主题的义务植树活动,在全社会营造了关心环境、投身绿化的浓厚氛围,推动全民义务植树运动稳步健康发展。

  二、打造精品,注重实效,农村精神文明创建亮点纷呈

  (一)抓好第七批村的创建、典型示范村和二次创建村创建工作。2011年按照全市四县农村行政村4%启动第七批创建村89个,同时结合旅游立市战略,对重点线路和区域的38个村开展文明生态村二次创建,7个村开展典型示范村创建活动。一年来,通过组织基层干部培训、县区拉练观摩、巡回下乡督导、新闻宣传、下发简报等多种形式和方法,指导各县区、创建村在科学规划的基础上,按照市创建标准和时限要求,根据不同村情实际,合理实施了道路硬化、村庄绿化、街院净化和村民中心、村民公园等项工程建设。2011年全市累积水泥硬化道路22.35万延长米,植树54.7万株,修建村文化广场8.2万平米,改扩建村民中心545间,安装路灯3542盏。为有效解决资金问题,通过组织市县两级单位结对帮建、动员社会力量助建、发动农村群众自筹自建,全年用于文明生态村创建活动资金累积近亿元,促进了硬件设施完善,村庄环境明显改善,科学、文明、健康的生活方式在农村群众逐步形成。同时还加大力度,深入挖掘、培育创建村的地域文化特色元素,不断提升创建品位。10月中旬,市文明办组成8个考核组对2011年创建村逐个打分验收,全市有7个村达到市级典型示范村标准,38个村达到市级先进村标准,44个村达到市级合格村标准,有35个二次创建村通过创建总体工作有明显提升。至此,全市有1294个村达到市级文明生态村创建标准,占全市应创建村总数的60%,创建工作走在全省前列。

  (二)重点抓好农村“四个一批”创建。2011年全市抓了10个文明示范村、10个乡风文明建设示范村、10个文化广场示范村、10个文明集市建设示范点。通过政策引导、检查督导、资金扶持等方式,促进创建水平的不断提高。农村基础设施、环境面貌得到明显改善,文化活动场所得到加强,群众精神文化生活日益丰富,群众孝老敬亲、邻里互助渐成风尚,农村集市依法经营、文明服务成为主流。同时积极开展文明村镇创建活动,考核评选全市文明村镇,北戴河区北戴河村、海港区石山村、卢龙县孙田各庄村获评全国文明村镇。

  (三)以优秀传统文化进农村活动为抓手推进乡风文明建设。在加强十星级文明农户评选、完善红白理事会、妇女禁赌会作用等常规创建的同时,不断创新活动载体,特别是深入开展优秀传统文化进农村活动。通过政策支持、效益引导机制改善农村文化活动场所和设施,挖掘培育了一批农村文化能人、文化大院、农村书屋。

  (四)开展首届文明村官评选活动。联合长城网开展了首届文明村官网络评选活动。通过申报、县区审核、网络展示、投票、专家评审、征求相关部门意见,从全市前六批获得市级文明生态村的村干部中,产生34名首届文明村官。活动得到热烈响应,长城网投票点击量达240万人次,短信投票3.5万条。7月20日在北戴河古城村举办了隆重的颁奖典礼,省文明办副主任梁志忠、市委常委宣传部长时晓峰等领导参加颁奖典礼。网络评选文明村官活动在全省、全国都是首次。通过评选,使农村精神文明建设工作和一批优秀农村干部得到了社会的广泛关注和认可。《文明村官评选》专题在中国文明网、河北文明网头条刊发。

  (五)征集宣传乡风文明案例,重点推广“婆媳对夸会”。在全市征集、宣传、打造了一批乡风文明典型,通过婆媳对夸会、经典故事会、诵读会、座谈会等形式拓展载体,提升乡风文明建设水平。青龙县肖营子村开展的“婆媳对夸会”,结合农村婆媳关系紧张的问题,产生了比较明显效果。我市在更大范围内推广这一做法,得到了省文明办的肯定,并被中央电视台专题报道。

  (六)广泛开展农村感恩浴池建设。全市在20个村开展感恩浴池建设。各村通过改扩建现有空置房屋,配齐上下水和取暖设施,市文明办拿出专项资金给予扶持,统一建设太阳能浴池。感恩浴池对村民明示:儿媳妇带婆婆、母亲洗澡免费,儿子带岳父、父亲洗澡免费。通过感恩浴池建设,起到了引导农村孝贤道德理念的回归的目的。中央、省文明办充分认可我市的这一做法,创新案例被中央文明办选用和推广,中新网专门就我市感恩浴池建设做了报道。

  (七)积极推广太阳能路灯建设。2009年以来,我市在一些村开展了太阳能路灯建设的试点工作,从结果看,群众受益,效果明显。其好处:一是符合国家节能减排政策,符合发展低碳经济的要求;二是解决了农村路灯不亮的问题;三是通过工作推动,深化了文明生态村创建内涵,突破了过去文明生态村创建修修路、栽栽树、扫扫街的传统模式,让我们的工作更加符合实际,提升了群众满意度,形成了特色和品牌。省文明办和市领导都非常满意。为进一步推进这项工作,2011年市文明办继续加大扶持力度,太阳能路灯每盏补助1000元的扶持政策不变,考核验收时同等条件下优先照顾,使太阳能路灯建设在全市文明生态村得到推广。

  (八)深入推进新型农村社区建设。着眼新型农村社区需求和长效机制建设,筛选了7个村进行新型农村社区的试点建设。按照省文明办要求结合我市实际,注重在新型农村社区引入新的理念的制度规范,突出精神文明建设元素、文化符号,建设了一批具有我市特点的新型农村社区。

  三、突出特色,打造品牌,“讲文明树新风”志愿服务活动不断深化

  以“讲文明树新风”为主题,发挥志愿服务品牌团队的优势,积极组织各类志愿者参与普及文明风尚、窗口行业服务、环境综合整治、维护交通秩序等志愿服务活动。胡巧致获评全国优秀志愿者。

  (一)深入开展 “红红火火过大年”主题志愿服务活动。按照中央、省文明委有关要求,在元旦春节期间组织开展了“红红火火过大年”主题志愿服务活动。1月20日,在抚宁县榆关大集结合“三下乡”活动,举行了全市“红红火火过大年”主题志愿服务活动集中行动。全市30余家单位500余名各类志愿者参与了活动。活动当天发放各类服务资料2万余份,发放物品折合人民币10万元,现场服务5000余人次。集中行动受到当地农村群众的热情参与和广泛好评,现场参与群众超过1万人。市委常委、宣传部长时晓峰,市人大常委会副主任蔡运国,市政府副市长于复苓,市政协副主席闻德生等市文明委领导参加了活动。

  (二)广泛开展“当代雷锋——志愿者在行动”主题志愿服务活动。按照全省统一活动要求,3月份在全市广泛开展了“当代雷锋——志愿者在行动”主题志愿服务活动。重点开展了关爱空巢老人、维护交通秩序、环境保护、医疗卫生、科普宣传、法律援助和文体健身等志愿服务活动。在活动中,全市共出动各类志愿者10万余名,开展各种慰问活动200余次,劝阻不文明行为500余次,医疗义诊服务300余场次,受惠群众近千人,演出节目100余场次,营造了文明和谐友爱的社会氛围。

  (三)组织开展“文明交通我先行”集中宣传活动。4月2日,市文明办、市交警支队等在市人民广场联合举行了全市“文明交通我先行”集中宣传活动。宣读了《市文明办、市交警支队致全体市民的一封公开信》;市民代表、出租车司机代表、中小学生代表、志愿者分别发出了文明交通倡议书。市委常委、政法委书记、市政协副主席、市公安局局长陈庆恩,市政协副主席王广新出席了启动仪式。各类志愿者和市民群众代表近2000人参加了活动。同时,结合文明交通主题,在全市组织开展了文明交通“社区行”、“垄上行”等志愿服务活动。活动历时两个多月,走进了海港区、山海关区、北戴河区的10个社区。

  (四)集中开展慰问灾区志愿服务行动。4月28日,市文明办联合相关部门在抚宁县杜庄镇温泉堡村举行了“金屋集团”—秦皇岛市慰问灾区志愿服务行动。主旨是针对抚宁县“4.12”火灾灾区开展志愿服务。活动过程中各类志愿者为灾区百姓送去了文艺大餐,开展了免费诊疗、心理辅导、防火护林和文明祭祀宣传,还开展了村容村貌环境整治专项志愿服务行动。参加活动各类志愿者150余人,活动现场捐赠钱物折合人民币约10万元。

  (五)开展文明交通志愿服务活动。6-8月份,组织文明交通志愿者,早中晚交通高峰时间在市区各主要交通路口开展文明交通志愿服务活动,协助交警维持交通秩序,进行交通法规宣传。对志愿者的交通劝导行为。活动期间,市委常委、宣传部长时晓峰专程到交通路口看望慰问了正在上岗的社区文明交通志愿者。

  (六)启动开展“情溢旅途”志愿服务活动。7月21日,由市委宣传部、市文明办、市交通运输局和市志愿服务基金会联合主办,由秦皇岛巧致医学美容发展有限公司协办的全市出租汽车行业“情溢旅途”志愿服务活动在市人民广场启动。启动仪式上巧致医学美容公司向出租汽车从业人员代表赠送价值10万元的免费治疗卡,省交通运输厅党组书记、厅长高金浩还专门为“情溢旅途”志愿服务活动题字祝贺。省文明办副主任梁志忠,市委常委、宣传部长时晓峰共同为美育文化志愿服务援助中心授牌。市、区交通运输系统管理人员,出租志愿者代表,巧致美育文化志愿者代表,秦皇岛十支品牌志愿者服务队代表,共计600多人、100多辆出租汽车参加了活动。

  (七)成立秦皇岛市志愿服务基金会并积极开展活动。7月22日,“爱在山海”——秦皇岛市志愿服务基金会成立仪式在市广播电视台星光乐园演播大厅内隆重举行。中央文明办志愿服务工作组副巡视员王朝彬、省文明办副主任梁志忠共同为志愿服务基金会揭牌。市委常委、宣传部长时晓峰宣布志愿服务基金会成立。四家爱心企业向基金会捐款600万元。市志愿服务基金会成立后,积极组织开展了美育文化志愿者“爱心呼唤”志愿服务慰问活动、市第一医院“白衣天使”志愿者医疗设备捐赠暨下乡义诊活动、“与爱同行”新世纪高中德大宏志班揭牌暨捐资助学志愿服务等多项活动,取得良好社会反响,有力促进了全市志愿服务工作深化和开展。

  (八)组织开展网络文明传播志愿者活动。组织我市全国、全省文明单位的志愿者加入中国文明网建立的网络文明传播志愿者QQ总群和河北文明网QQ群,并开通中国文明网博客加入文明博客圈,组织撰写博客和网络评论,积极发挥网络文明传播使者作用。9月21日,市文明办对全市100余家网络文明传播志愿者进行了集中培训。

  四、影响广泛,形式热烈,“我们的节日”主题活动叫响全国

  大力弘扬中华优秀传统文化,精心安排春节、元宵节、清明节等传统节日,开展了以祭奠英烈、敬老孝亲、扶贫济困等内容的道德教育实践活动。中华爱情节荣膺“2011中国十大品牌节庆”和“2011优秀民族节庆”入围节庆。中华爱情节永久会址落户秦皇岛北戴河新区。

  (一)组织好“我们的节日——春节”“我们的节日——元宵节”主题活动。开展了向“双百”人物、道德模范和身边好人拜年活动。利用春节、元宵节有利时机,开展向“双百”人物、道德模范和身边好人拜年走访、慰问交流、座谈联欢等活动,大力宣传他们的先进事迹和崇高品德。全市各级开展各类慰问活动200余次。开展节日文化惠民服务活动。组织广大文艺工作者深入城乡基层特别是基层农村地区,广泛开展公益性文化惠民服务活动,把欢乐送到千家万户。开展群众性节日文化娱乐活动。举办了秦皇岛市首届社区春晚,在机关、学校、企业和城乡社区组织开展丰富多彩的群众性文化演出100余场次,真正做到热在基层、热在群众。

  (二)深入开展“我们的节日——清明节”主题活动。下发了《关于做好“倡导文明祭祀新风,传承中华传统文化”“我们的节日——清明节”主题活动的通知》,向市民发出了文明祭祀倡议书。市文明办牵头,全市各级协调联动,广泛开展了大力清理祭品市场倡导文明祭祀活动,祭奠革命先烈活动,“移风易俗、文明祭扫”森林防火宣传月活动和全市公祭活动。重点开展了传承中华传统文化经典诵读活动。据不完全统计,全市共开展各类文明祭祀活动800余次,参与市民人数10万多人次。

  (三)成功举办“情同山海•梦圆夏都”—“我们的节日•七夕”第二届中华爱情节。经过精心策划和组织,以“情同山海•梦圆夏都”为主题的第二届中华爱情节8月4日至7日在我市隆重举办。8月5日,在山海关天下第一关广场举行了第二届中华爱情节启帷仪式。省委宣传部副部长、文明办主任白石宣布第二届中华爱情节启帷并致辞。市委常委、宣传部长时晓峰在启帷仪式中致欢迎词。本届爱情节在原有“中国爱情娃娃”和和、美美、“中国爱情花”百合花的基础之上又隆重推出“爱情邮箱”,为爱情邮递浪漫信件。中央文明办调研组副处长周伯伟和精神文明报副总编刘觉共同启封“爱情邮箱”,著名夫妻歌手任静、付笛生亲手写下爱情誓言,投递首封浪漫信件。活动期间,相继举办了“百年清华•情定夏都”——北戴河第三届情侣狂欢节暨清华大学集体婚礼, 南戴河“情定荷园•和美今生”主题誓爱活动,昌黎“浪漫七夕•共筑爱巢•海岸之旅”主题文化活动和“山盟海誓•放歌七夕”大型情歌演唱会。清华大学100对新婚夫妇及来自全国各地的未婚青年、情侣、已婚夫妇代表5万余人参与了活动。包括人民日报、中央电视台、新华社、精神文明报、中国文明网在内的80余家国内新闻媒体、100余家网站刊发和转载了第二届爱情节活动盛况。《秦皇岛第二届中华爱情节》专题在中国文明网、河北文明网头条刊发并被中央文明办简报专题刊载。

  五、保持成绩,寻求突破,未成年人思想道德建设成效显著

  (一)“做一个有道德的人”活动反响良好。组织了童谣征集和传唱活动,全市创作征集童谣38首,并向省文明办推荐8首优秀作品,卢龙县第二实验小学创作的《祖国变化大》获得河北省第二届童谣征集活动优秀奖。开展了道德模范、身边好人、美德少年进校园活动。组织我市道德模范、身边好人、首届美德少年与城乡中小学校、班级建立结对关系,进校园、上讲台,定期开展交流活动,各县区开展活动次数都不少于5场。组织了“童心向党”歌咏活动。在建党90周年之际,组织全市未成年人演唱爱国歌曲,积极参与了全省“童心向党”歌咏活动网上展播。开展了“网上祭英烈”主题活动。

  (二)以学校为依托的“乡村少年宫”建设扎实推进。在总结海港区5所“乡村学校少年宫”试点经验基础上,制定了《关于依托学校建设“乡村少年宫”的实施方案》。召开全市“乡村学校少年宫”创建工作现场推进会,印发了《秦皇岛市“乡村学校少年宫”建设标准》和《秦皇岛市“乡村学校少年宫”创建工作奖励办法》,对创建工作进行了重点部署。同时积极做好中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目,我市共有5所学校被省定为项目单位,每个学校得到20万元创建资金或物品。经考核验收,全市共有113所“乡村学校少年宫”达到建设标准, 20所“乡村学校少年宫”为评为示范校。对通过验收的少年宫,我们在未成年人思想道德建设专项经费中专门拿出18万元作为奖补资金对其进行了奖励支持。省文明办对我市少年宫建设工作给予高度评价,中央文明办未成年人思想道德建设工作简报2011年第27期上刊登了我市“乡村学校少年宫”的经验作法。

  (三)未成年人心理健康维护中心建设稳步推动。“秦皇岛市未成年人心理维护中心”在市文明办直接协调指导下,依托市心理咨询师协会对未成年人进行公益性咨询服务,主要承担全市未成年人心理健康方面的咨询服务、师资培训和协调指导等任务。中心建有“一网、一堂、五室”,即秦皇岛心理网、港城心理大讲堂、心理咨询室、沙盘治疗室、情绪宣泄室、音乐治疗室、心理测量室。2011年,在争取到市财政资金支持的同时,市文明办根据中心软硬件设施情况和相关工作方案,规范有序地推进市未成年人心理健康维护中心建设。目前,该中心的专业人员配备齐全,心理健康三级维护体系建设及宣传普及未成年人心理卫生知识,构建“三位一体”教育网络等工作正在有序开展。

  (四)“儿童剧进校园”活动形式新颖。“儿童剧进校园”活动,是我市创新服务形式,拓宽服务途径,为未成年人提供优秀文化产品和优质文化服务的生动实践,也是加强我市未成年人文化教育的一个重要载体。6月15日,活动启动仪式在市第二中学举行,省话剧院儿童剧团为孩子们带来儿童剧《白雪公主和七个小矮人》,首场演出结束后,省话剧院儿童剧团利用一周时间为我市十五中、十三中以及卢龙、北戴河、山海关的城市和农村小学进行公益演出6场。活动收到良好的社会效益,学生、家长和学校纷纷表示欢迎这样的活动多举办、常举办。

  (五)未成年人思想道德建设工作迎检顺利。作为创建全国文明城市的前置条件,5月上旬,省测评工作组对我市未成年人思想道德建设工作进行测评。我市严格对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》进行准备,公安、工商、教育、妇联、团委等四十余家单位紧密配合,形成了上下联动的态势,确保了测评工作的顺利进行。市文明办荣获全国未成年人思想道德建设工作先进单位。

  (六)“经典诵读活动”品牌效应显著。扎实开展传统文化进校园活动。我市经典诵读活动已在全市中小学校全面展开,达到100%的覆盖率。目前,经典诵读活动已从普及阶段转化到提高阶段,下一步将以主题活动形式对未成年人进行中华传统文化教育,在中小学生中树立文明友善、和谐互助、尊重长辈、孝敬父母的良好氛围。

  在各项创建活动蓬勃开展的同时,我市文明网站建设和精神文明建设信息工作也取得了突出成绩。文明秦皇岛在线网站重新设计和全面改版,成功加入中国文明网站联盟,精神文明建设信息工作连续六年位居全省第一,充分展示了我市精神文明创建的成果和风采,扩大了文明秦皇岛的知名度和影响力。

  同志们,2012年是深入学习贯彻党的十七届六中全会和省市委全会精神的重要一年,是建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城的关键一年,我们将迎来党的十八大,做好今年的精神文明创建工作意义重大。我们要在中央、省文明办的指导下,全面贯彻落实党的十七届六中全会和省市委全会精神,进一步深化围绕中心、紧扣主题的责任意识,从市委、市政府工作大局和阶段性目标要求出发,找准精神文明创建与经济社会发展的结合点、切入点,主动呼应,主动跟进,主动作为,重点抓好创建全国文明城市、创建文明生态村和未成年人思想道德建设三项主体工作,扎实开展市民素质提升、社会志愿服务、道德模范学习宣传、我们的节日等各项精神文明创建活动,为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城营造良好环境,提供精神支撑。

  一、围绕提升创建水平,全力推进文明城市创建工作

  (一)扎实开展全国文明城市创建工作。今年是新一轮全国文明城市创建的起始年,年初召开全市创建工作启动动员大会,制定下发创建工作实施方案,确保创建工作起好步、开好局。坚持不懈抓好“五大行动”(对标检查行动、市民素质提升行动、公共环境优化行动、城市文明交通行动、公共服务提升行动),在全社会形成“我是秦皇岛人,我文明,秦皇岛文明;我诚信,秦皇岛诚信;我美丽,秦皇岛美丽”的浓厚氛围。全面做好迎接国家、省考核组对我市城市文明程度指数测评考核,打好创建工作第一战。

  (二)广泛开展“讲文明树新风”活动。围绕为党的十八大营造文明和谐氛围,重点组织好三项活动。一是组织好“爱国歌曲大家唱”群众歌咏活动。组织机关干部、企事业单位职工、部队官兵和基层群众,在城乡社区、村镇、机关、学校、企业和军营,大唱爱国歌曲,表达群众的心声、感染更多的群众。二是组织好“做文明有礼中国人”主题活动。按照中央、省文明办有关要求,组织优秀广告和短信征集大赛,精心筛选一批群众喜闻乐见的公益广告和精品短信,在电视、广播等媒体和干部群众间刊播和转发,引导人们净化心灵、陶冶情操,都来做一个文明有礼的秦皇岛人。三是组织好“文明大行动”。大力治理城乡环境脏乱差和户外广告、占道经营、乱吐乱扔、损害公物等不文明问题。重点抓好文明旅游和文明就餐活动。这项活动成效中央文明办将纳入今年城市文明程度指数测评,各级各部门要高度重视、精心安排、认真推动。

  (三)积极开展三年上水平活动。今年是开展三年上水平活动的第二年、关键年。要按照《秦皇岛市城镇建设三年上水平城市文明上台阶工作实施方案》要求,着力在培育城市优美环境、优良秩序、优质服务方面实现新跨越,在促进全市文明程度上实现大提升,助推城镇建设上水平工作实现新突破。

  (四)继续抓好“文明交通行动计划”。要以治理酒后驾车、出租车抢道压道、行人和非机动车抢红灯、自行车越线停车为重点,加大宣传引导、志愿服务、严格执法,维护良好交通秩序。积极开展文明线路、文明站点、文明交通岗创建活动,树立文明交通的良好形象。

  (五)坚持推进文明社区创建活动。要继续以回迁村和新小区为重点,在抓物业服务、文化活动、环境建设上下功夫,取得成果。各县区(市开发区)要认真调研,确定今年重点工作对象,列出名单、拿出措施,确保活动开展起来。

  二、围绕提升市民素质,切实加强公民思想道德建设

  (一)努力推进社会主义核心价值体系建设。以党的十七届六中全会和省市委全会精神为指导,以践行社会主义荣辱观为主要内容,以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点,制定下发《秦皇岛市推进社会主义核心价值体系建设的实施意见》,在全市广泛开展形式多样、喜闻乐见、通俗易懂的学习教育实践活动,不断提升市民素质和城市文明程度。

  (二)大力开展“善行港城”主题活动。按照全省“善行河北”主题活动要求,认真组织、大力推进“善行港城”主题活动。引导人们在公共交往中做乐于助人的秦皇岛人、在职业活动中做诚实守信的秦皇岛人、在家庭生活中做敬老爱老的秦皇岛人,在全社会大兴互助之风、诚信之风、孝敬之风,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。各县区、各部门、各行业都要定措施、见行动、出效果,广泛动员城乡群众和各行各业投入到活动中来,形成扬善惩恶的浓厚社会氛围。

  (三)深入开展道德模范学习宣传活动。要以褒奖推崇我市第三届全国道德模范王文彬为抓手,大力学习宣传道德模范先进事迹,推动形成良好社会风尚。一是深入开展“平民偶像”评选活动。按照《秦皇岛市开展“平民偶像”评选活动的实施方案》要求,从今年开始每年一届,分阶段组织开展评选活动。切实通过“群众评、评群众”的方式,推出一批“爱心人物”和“慈善之星”,评选“十大孝贤人物”,让群众见贤思齐,促进全社会文明程度和道德水平提高。二是掀起学习宣传道德模范新高潮。运用各类媒体深入宣传道德模范的先进事迹,继续开展“道德模范故事汇”基层巡演和“道德模范进校园”巡回报告活动,使道德模范事迹进机关、进厂矿、进社区、进军营。三是关心关爱道德模范和平民偶像。及时了解道德模范和平民偶像的工作生活情况,制定具体措施,开展帮扶活动,使对道德模范和平民偶像的关心关爱成为一种常态。

  (四)精心安排“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化,精心安排春节、清明节、七夕节、中秋节等传统节日,开展以祭奠英烈、关爱空巢老人、向道德模范和平民偶像学习等内容的实践活动。开展节日文明短信传播活动,体现人文关怀、增进感情友谊。充分利用传统节日的假期安排,开发传统节日人文旅游资源,设计推介“生态文明游”、“团圆和美游”、“浪漫夕阳红”等为主题的旅游精品路线。重点谋划举办“我们的节日*七夕”第三届中华爱情节,扩大中华爱情节的知名度和影响力,拉动相关项目产业的发展建设,把中华爱情节打造成“天下有情人的盛大聚会,见证完美忠贞爱情的有利平台”。

  (五)深化优秀传统文化“双六进”活动。结合新形势、新任务,不断更新观念、创新载体,持续推进“双六进”活动。展开“传统文化扫盲行动”,完善“传统文化传承点”,巩固“中小学校经典诵读”,实施“社区文化、文化社区”、“做良心食品、创诚信企业”等实践活动,合力构建“和谐家园、和谐企业、和谐社会”。

  (六)推进全民阅读活动。积极推广社区全民阅读活动示范点经验,力争年内有70%的社区阅览室达到标准要求。深入开展“书香飘万家”读书竞赛活动,大力倡导文明礼仪之风、读书之风、勤俭节约之风,在全社会大力营造“多读书、读好书”的学习氛围。

  三、围绕弘扬雷锋精神,大力推进志愿服务活动

  (一)把学雷锋与志愿服务有机结合。今年,中央、省都要组织开展大规模的学雷锋活动,并制定专项方案,推动这项活动常态化。我们要按照,中央、省的要求,结合秦皇岛实际,开展好学雷锋系列活动。要特别注意把弘扬雷锋精神和深化志愿服务活动有机结合起来,引导人们都来学习雷锋、争当志愿者。

  (二)不断健全志愿服务工作机构。充分发挥社会志愿服务指导委员会的组织领导作用,推动设立志愿服务指导中心。发挥秦皇岛市志愿服务基金会职能作用,使志愿服务活动更加制度化、规范化、系统化。大力倡导志愿精神,加强志愿服务培训基地建设,建立“及时雨”志愿服务联盟,启动“梦想·微公益”慈善行动,推动形成“好善乐施”的社会风尚,唤起市民对城市的认同感和精神家园的归属感。

  (三)继续扩大志愿者队伍。把志愿服务纳入城市文明程度指数和文明单位测评的考核推动机制,以各县区为主登记注册、培训提高的管理运行机制,以星级评定、评选先进为主要手段的表彰激励机制,实现志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变,志愿服务活动由阶段性为主向经常性转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变。大力宣传全国优秀志愿者胡巧致,评选“十大志愿服务标兵”,达到以点带面作用。

  (四)进一步拓宽志愿服务领域。以“人人争当志愿者,共迎拳击世锦赛”为主题,广泛发动组织市民群众和各级各类志愿者开展清洁环境、维护秩序、疏导交通、便捷服务等志愿服务活动,为我市成功举办2012年国际拳联世界女子拳击锦标赛暨伦敦奥运会资格赛加油助力。继续组织青年、巾帼、公务员、夕阳红、美育文化等志愿服务团队,开展好关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等志愿服务活动。同时开展志愿服务项目征集活动,积极组织社区文化建设、环境维护、交通协管等多项志愿服务。通过志愿服务活动的开展,使之成为弘扬团结友善道德新风、促进社会和谐稳定的重要力量。

  四、围绕“四个一批”创建,着力推进农村精神文明建设

  (一)以落实中央、省两办文件精神为指导全面推进农村精神文明建设。围绕贯彻中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和省两办提出的15条落实措施,制定我市具体工作方案。要以培育新农民、新文化、新风尚、新环境为主要内容,推进文明生态村、文明小城镇、文明集市、十星级文明农户创建活动。要以典型示范为引领,培育、推出一批不同类型的典型,全面推进农村精神文明创建工作。

  (二)以改善农村环境水平、提升创建品位为目标抓好第八批村的普及创建工作。今年第八批文明生态村创建工作要结合基层建设年活动,坚持“放慢创建速度、提升创建质量”要求,按照四个县行政村总数的4%启动。有乡村旅游资源的村及其沿线村、有传统文化内涵及其他特色村优先安排。在规划先行基础上,全面开展“三化”(道路硬化、村庄绿化、街院净化)建设、村民中心建设、村民公园建设,同时重点挖掘、培育、丰富创建村文化内涵,不断提升创建品位,确保高标准完成创建任务。

  (三)以创精品村、打造精品线路为目标抓好典型示范村和二次创建村创建工作。为更好地服务“旅游立市”战略,今年对全市旅游资源村重新进行统一规划,对沿长城、沿海岸、沿公路主干道的乡村旅游村及周边、节点、沿线村,以及有文化内涵的村进行重点打造,对沿线环境进行综合整治。典型示范村全部安排在乡村旅游村或沿线重要节点村,通过完善基础设施,提升村民素质,达到硬件上档次、软件上水平。二次创建村安排旅游村或省主干道沿线村,重点解决硬件设施不全、村内环境质量不高、周边环境水平低和文化内涵不足等问题。全市计划安排40个村开展二次创建。对典型示范村和二次创建村的创建工作实行项目式管理,挂帐式督办,明确每个创建村的创建内容、资金来源、完成时限、责任人,确保创建收到实效。

  (四)以创品牌、促巩固为目标继续深化“四个一批”创建活动。深入推进文明示范村、乡风文明示范村、农村文化广场、农村文明集市建设。今年,全市抓10个文明示范村、10个乡风文明建设示范村、10个文化广场示范村、10个文明集市建设示范点,扩大我市农村精神文明建设品牌效应。抓文明示范村建设,重点是突出“三化”建设的提升,完善设施、整治环境、改善面貌;抓乡风文明示范村建设,重点是通过十星级文明农户评选,引导农民孝老爱亲、邻里互助、勤劳致富、勤俭持家;抓文化广场示范村建设,重点是通过打造平台,开展群众性文化活动及文化科技卫生“三下乡”,丰富农村精神文化生活;抓文明集市示范点建设,重点是倡导依法经营、诚实守信、环境整洁、文明服务。通过政策引导、检查督导、资金扶持等方式,促进创建水平的不断提高。

  (五)以弘扬孝贤文化为抓手推进乡风文明大提升。要以“孝道文化”为主题,用经典故事汇、婆媳对夸会、诵读会、“晒被看孝心”等生动载体,开展“五讲五比”(讲科学、讲文明、讲学习、讲卫生、讲时尚,比观念、比发展、比美德、比环境、比能力),加强农村道德建设,促进乡风文明和谐。继续推进农村“感恩浴池”建设。全市拟在20个村开展感恩浴池建设,通过改扩建农村现有空置房屋,配齐上下水和取暖设施,市文明办拿出专项资金给予设备扶持,统一建设太阳能浴池。以农村空巢老人、留守儿童为重点积极推进农村志愿服务活动。在有条件的农村尝试建设一批旨在服务空巢老人、留守儿童的农村志愿者服务队伍,组织开展文化演出、医疗服务、兴趣小组等一系列关爱农村老人的志愿服务活动,推进农村邻里和睦、互帮互助的民风。继续开展文明村官评选和乡风文明案例征集推广活动。

  五、围绕创建良好环境,加强和改进未成年人思想道德建设

  (一)组织好各项主题活动。按照中央、省文明办安排部署,认真贯彻落实好即将出台的《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》,结合我市实际,组织开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏、读书等活动;组织开展以“爱祖国、爱家乡”为主题的网上祭英烈、向国旗敬礼、童声里的中国、中华是我家优秀童谣征集传唱等活动;组织开展以“爱父母、敬家长”为主题的文明小博客、日行一善等活动;组织开展“十大美德·阳光少年”评选活动;同时开展“民间艺术进校园”、“中华经典诵读”、“小虎子行动”、“百场儿童剧走基层进校园”、“做一个有道德的人”主题活动。

  (二)深化经典诵读活动。继续丰富和深化经典诵读活动内涵,设计相应主题,把诵读转化为实践,将学校、家庭、乡村少年宫和社区等场所作为教育基地开展实践活动。重点开展“学国学、育品德”系列活动。向全市幼儿园儿童免费发放《学国学育品德》(《学国学 练绘画》)一书,并将此书作为幼儿园语言、绘画教材,列入教学计划。联合市国学研究会、汉字书同文研究会秦皇岛联络处等专业机构,对开展活动的幼儿园进行指导和开办讲座。

  (三)加强校外活动阵地建设。加强“乡村学校少年宫”建设。在巩固提高现有百所“乡村学校少年宫”的基础上,辐射带动少年宫周边学校,进一步扩大少年宫覆盖面。以20所“乡村学校少年宫”示范校为样板,进一步建好、用好“乡村学校少年宫”,力争2012年底全市70%的“乡村学校少年宫”达到示范校建设标准。同时,做好中央专项彩票公益金支持“乡村学校少年宫”建设示范项目,努力使我市更多的“乡村学校少年宫”列入项目实施范围。大力建设“社区活动站”。在城市区首先建成10个功能齐全、设施完备的“社区活动站”,为广大未成年人提供专业且多元化的活动与服务。进一步完善我市未成年人活动场所网络建设,形成布局合理、功能完备、吸引力强、可持续发展的建设格局。

  (四)推进未成年人心理健康教育。依托、整合现有的心理健康教育资源,推动有关部门共同行动,形成工作合力,着力推进我市未成年人心理健康教育工作。进一步完善市未成年人心理健康维护中心建设,提升中心服务功能。充分发挥市级中心的人才和专业优势,逐步向县(区)延伸,指导县区成立分中心(二级维护机构)和学校心理维护站(三级维护机构)。同时,依托心理维护中心举办心理健康专题讲座、心理健康沙龙、心理健康进校园等系列活动。形成全市未成年人心理健康教育“一张网”。

  (五)推动净化社会文化环境工作。健全净化社会文化环境工作联席会议制度,开展净化社会文化环境工作专项督查。继续开展净化社会文化环境百日行动,利用春节前后、暑假期间等时机,组织有关部门以整治网络手机低俗信息、加强网吧管理、净化互联网和荧屏声频、整治出版物市场和校园周边环境为重点,开展专项行动,努力为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。

  六、围绕营造舆论氛围,注重抓好文明网站和信息员队伍建设

  (一)加大秦皇岛文明网网络联盟的建设管理力度。提高秦皇岛文明网的管理水平,加强各县区、市直各行业文明网站建设力度,成立秦皇岛文明网网络联盟,建立秦皇岛文明网联盟网站。组织网上宣传,开展网上活动,充分发挥联盟网站在宣传思想文化和精神文明建设工作中的重要作用。今年上半年我市将制定各县区文明网站目标考核标准,暑期前对各县区、市直各行业文明网站建设和运行情况进行考核验收。

  (二)加强精神文明建设信息报送和信息员队伍建设。要加大对中央、省文明办简报、网站、刊物和各级新闻媒体的信息报送力度,全面展示我市精神文明创建的成果和风采。努力建设一支富有生机和活力的信息员队伍,大力提倡全员搞信息。各县区、市直各工委都要建立信息员队伍,在所属部门、企业、学校、社区,至少明确1名精神文明建设工作信息员,负责信息上报工作。采取多种形式,加强对信息员的管理和培训,提高政治和业务素质。进一步完善信息工作考核机制,年终将按照各县区、各工委及每个信息员的发稿数量统计,作为考核和奖励的依据。

  同志们,2012年的精神文明创建工作任务繁重、使命光荣。希望全市文明办系统的广大同志继续发扬能打硬仗、求真务实、埋头苦干的优良作风,全面完成各项创建任务,为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城作出新的更大的贡献。

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